根据《华尔街日报(Wall Street Journal)》的报导,即将于本月稍后卸任的美国总统奥巴马(Barack Obama)准备建议美国政府坚定其对抗中国投资半导体产业的立场。

该报导指出,奥巴马政府正在准备发表一篇报告,内容将包括一些建议,试图调和许多人可能视为中国正积极入侵被认为对美国国家安全至关重要的IC产业之情况;该报告负责人是奥巴马的首席科学与技术顾问John Holdren。

《华尔街日报》的报导认为,即将出炉的报告预期会建议美国政府的外资投资审议委员会(CIFUS),对于中国的潜在收购采取更严格的立场;CIFUS所扮演的角色是代表美国政府负责审议可能对国家安全有影响的、针对美国本土企业或业务的海外资金。

在过去两年,半导体产业经历了前所未见的整并风潮,美国政府对于中国业者──特别是具备中国官方色彩的业者──积极收购芯片厂商的举措越来越感到不妥,有数件收购提案都因为CIFUS的审议结果是可能威胁美国国家安全而破局。

在2016年底,奥巴马大动作阻拦了德国半导体设备业者的美国资产被中国一家有部分股权属于中国中央政府的公司收购;而在2016年稍早,涉及飞兆半导体(Fairchild Semiconductor)、WD (Western Digital)以及飞利浦(Royal Philips NV)旗下照明组件供应商Lumileds的收购交易,也都有迹象表明受到CIFUS的调查或反对。

而现在莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)被一家中国投资业者收购的案件也引发诸多猜测,被认为可能被美国政府反对;不久前还有一群美国国会议员联名上书美国财政部长(U.S. Treasury Dept. Secretary) Jack Lew,敦促他驳回该交易。

不过是否采纳上述报告中的建议,决策权应该会是在即将接任的美国准总统川普(Donald Trump)政府手中;在美国总统竞选期间,据说川普曾反复批评中国的经济政策,并经常对于美国业者在中国以及世界其他地方离岸制造的情况采取强硬立场。

编译:Judith Cheng

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