再谈金融监管!李云泽:监管体制改革是重要一环;持续整治金融市场乱象

零壹财经 2023-06-09 07:12
6月8日,国家金融监督管理总局局长李云泽在第十四届陆家嘴论坛上表示,将坚决扛起新时代金融监管的职责使命,以新机构新气象新建树,当好贯彻党中央、国务院决策部署的执行者、行动派、实干家,完整、准确、全面贯彻新发展理念,助力加快构建新发展格局,推动高质量发展取得新成效。
 
对此,李云泽谈了五方面认识和体会:
 
一、切实提升服务实体经济有效性。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。

我们将紧抓恢复和扩大有效需求这个关键,持续优化和改善金融服务。

 
加大新型消费和服务消费金融支持,促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费。
 
强化对投资的融资保障,支持超大特大城市城中村改造和"平急两用"公共基础设施等重大项目建设。
 
改进对外贸易信贷和出口信用保险服务,助力企业稳订单拓市场。
 
紧随新一轮科技革命步伐,加大对高水平科技自立自强的支持力度,促进"科技—产业—金融"良性循环。
 
抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇,持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给,有力支持加快建设现代化产业体系。
 
坚持"两个毫不动摇",优化民间投融资环境,强化民营企业金融服务,呵护好民营企业创业发展的激情。
 
大力发展普惠金融,助力市场主体提信心添活力。

 二、奋力开创金融监管工作新局面。

加强和完善现代金融监管,是当前金融领域的一项重要任务。

 
我们将聚焦中国式现代化建设全过程,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。
 
坚决消除监管空白和盲区,厘清责任边界,拉紧责任链条,加强综合治理,完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系,真正实现监管"全覆盖、无例外"。
 
强化央地监管协同,完善制度安排、健全工作机制,实现中央与地方两个层面的无缝对接协调。

持续整治金融市场乱象,重拳惩处严重违法违规行为。
 
切实维护好金融消费者合法权益,不断提升广大人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、坚决打好防控金融风险主动仗

防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。近期国际银行业接连发生风险事件,虽然对我国直接冲击很小,但也有很强的警示意义。

 
我们将始终以"时时放心不下"的责任感,突出重点、把握节奏、精准发力,稳慎化解存量风险、坚决遏制增量风险。
 
下好风险前瞻防控"先手棋",以更加主动的态度应对各类风险隐患,坚持早识别、早预警、早发现、早处置,努力把风险化解在萌芽状态,及时阻断风险蔓延。
 
练好穿透监管"绣花工",提高数字化智能化水平,真正做到"管住人、看住钱、扎牢制度防火墙"。
 
打好风险处置"组合拳",做实做细应急预案,完善常态化风险处置机制,多渠道充实处置资源,充分调动各方主动化险积极性。
 
我国拥有党的领导政治优势,有集中力量办大事的制度优势,经济长期向好的基本面不会改变,作为全球经济增长主引擎的地位不会改变,这是我们防范化解风险的最大支撑和保障。
 
目前,我国金融业运行整体平稳,风险总体可控,我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。

四、持续深化重点领域改革促发展。

解决影响和制约金融业发展的难题,必须坚定不移深化改革。

 
我们将以金融体系结构调整优化为重点,持续优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,进一步提升金融服务实体经济的适配性。
 
引导金融机构牢固树立正确经营观、业绩观和风险观,强化公司治理、转换经营机制、完善管理流程,加快建立中国特色现代金融企业制度。
 
监管体制改革是金融改革的重要一环。我们将以自身机构改革为契机,切实转变职能、提升效能、改进作风,用铁肩膀挑起监管重担。
 
持续优化制度供给,积极推动法律法规"立改废释",与时俱进完善审慎监管规则,该管的坚决管住,该放的有序放开,切实促进金融业稳定健康发展。

五、始终坚持金融对外开放不动摇。

对外开放是我国长期坚持的基本国策,金融业开放的大门只会越开越大。

 
近年来,金融领域先后推出50多条开放措施,取消了外资股比限制,大幅减少了外资准入数量型门槛,一批开放实例先后落地。近期法巴农银理财也将在上海开业。
 
我们将继续坚持“引进来”和“走出去”并举,稳步推进金融业高水平对外开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
 
在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域,热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业,鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。
 
高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),不断提升金融业制度型开放水平。优化跨境金融服务,大力支持共建“一带一路”。积极参与国际金融治理建设,加强政策协调和监管协作,共同促进全球金融稳定。
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