美东时间上周五，4月11日，美国海关与边境保护局（CBP）悄然发布了更新税则，豁免了包含自动数据处理器、电脑、通信设备、显示器与模组、半导体相关等类别商品的进口税率，不受“对等关税”影响。美东时间周六，这一豁免信息也得到了白宫的证实。
然而，本周日，美国总统特朗普及其高级贸易官员却又对外发布了截然相反的消息，进一步加剧了外界对其关税计划的困惑。
特朗普：没有关税“例外”
川普与其两位主要贸易官员周日的谈话，清楚显示其计划中的关税攻势仍在推进。不过这项政策上的移转意味着，在具体的电子业部门关税实施前，手机与计算机等产品在未来数周甚至数月内可暂时不受新关税影响，也为企业与游说团体提供一段时间争取更多排除与调整空间。
这些豁免项目由美国海关及边境保护局于周五晚间发布，代表这些商品最终将被归入另一种针对性课税，川普早已针对半导体威胁加征特定关税，但始终未明确说明范围。川普已将这些预计纳入部门性课税的商品排除在本月于「解放日」声明中所宣布的普遍国别关税之外，此举一度引发市场重挫。
尽管如此，此举仍暂时成为苹果与其他依赖中国制造的厂商的胜利。中国政府对此豁免表示欢迎，并敦促川普进一步取消相关措施。
然而美国商务部长 Howard Lutnick 及其他官员周日表示，这只是将商品转移至另一类课税的暂时性措施，未来的新关税税率可能会低于对中国的 125%，但也可能高于其他国家的一般 10% 税率。
那么接下来全球市场将面临什么样的新动态？川普在周六时就暗示，美国政府将在周一时会有进一步公布，并称「我们赚了很多钱，国家收入大增。」
这意味着半导体关税即将到来，周五的豁免名单是川普政府首次公开列出哪些产品被纳入「半导体」范畴。虽然政府未必对该完整名单课征部门税，但路特尼克暗示将会如此。目前尚不清楚这波半导体关税的具体税率，但过去类似「第 232 条款」的部门税通常为 25%，也可能比川普施加的国别税更具持久性，因为后者的法律依据相对脆弱，且川普表示可能重新谈判。
值得注意的是，此次豁免并不涵盖川普对中国祭出的另一项 20% 关税，该税是针对中国打击芬太尼（fentanyl）及其前驱物质措施不足而设。此外，先前已存在、甚至在川普任内之前实施的部分旧有关税仍维持不变。
川普周日重申，中国仍须承担 20% 基本关税。路特尼克对 ABC 表示，这些「特定元件正由商务部依第 232 条款进行单独处理」，与其他豁免无关。
美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）表示，美国政府正在根据1962年《贸易扩张法》第232条对半导体展开调查。他提到的这一条款允许总统在经过调查后限制被视为对美国国家安全至关重要的产品的进口。
“半导体是许多国防设备的关键和重要组成部分，”哈塞特表示，“将会有一个半导体232条款，我们将仔细研究这些问题，并就哪些产品必须在国内生产作出决定。”
美国贸易代表贾米森·格里尔也在周日表示，尽管特朗普签署的有关豁免的行政命令的部分标题为“例外情况澄清（Clarification of Exceptions）”，但它们“并不是真正的例外”。格里尔表示：“实际情况是，这种供应链从全球关税、对等关税的关税制度转移到国家安全关税制度。”
周日早些时候，美国商务部长霍华德·卢特尼克在电视台上表示，针对电子产品及零部件的豁免只是暂时的，并表示对电子产品征收的单独关税“很快就会出台”。
“它们被豁免于对等关税，但它们被包括在可能一两个月后出台的半导体关税中。”他表示，“所以这不是一种永久性的豁免。（特朗普）只是在澄清，这些不是各国可以通过谈判解决的。这些东西事关国家安全，我们需要在美国制造。”
受美国川普政权的对等关税影响，苹果（Apple）、戴尔（Dell）等美国 PC 大厂传出纷纷暂停从中国内陆地区出口产品至美国。
日经新闻12日报导，受美国对等关税影响，美国PC大厂相继停止从中国内陆地区向美国进行出货，位于四川省成都市、帮苹果组装「Mac」等产品的工厂已暂停对美出口，HP的重庆PC工厂也停止对美出口。此种情况不仅会对当地经济造成影响，也可能会对全球供应链产生连锁反应。
据苹果Mac、iPad代工伙伴鸿海的成都工厂关系人士表示，已暂时停止从成都工厂出口PC至美国。预估苹果考虑逐步改由印度等其他据点进行出口。成都工厂生产的产品中、约3-4成出口至美国，而暂停出口美国，导致生产减少、稼动率下滑。该座工厂员工指出，「加班时间已下滑至原先的约6成左右水平，每个月不到40个小时，收入减少。」
HP委托广达等企业在重庆生产PC。帮HP在重庆代工PC的企业干部透露，「在4月上旬已停止对北美出口，且（停止出口）时间很可能会变长」。
据报导，广达在重庆帮HP代工生产的PC数量减少，该公司重庆工厂员工透露，「部分产线已关闭、员工数也缩减」。
CNBC、CNN等外媒报导，美国海关和边境保护局于美东时间11日晚间公布20项关税豁免编码，内容涵盖智能型手机、计算机，半导体、液晶显示器、固态硬盘（SSD）、无线网络设备等各式各样电子产品和元件。
不过，美国商务部长卢特尼克13日指出，给予电子产品关税豁免只是暂时性的，最新的「半导体关税」（semiconductor tariffs）将于1~2个月内实施。
联系我们
CINNO 公众号矩阵
更多商务合作，欢迎与小编联络！
扫码请备注：姓名+公司+职位
我是CINNO最强小编, 恭候您多时啦！
CINNO于2012年底创立于上海，是致力于推动国内电子信息与科技产业发展的国内独立第三方专业产业咨询服务平台。公司创办十二年来，始终围绕泛半导体产业链，在多维度为企业、政府、投资者提供权威而专业的咨询服务，包括但不限于产业资讯、市场咨询、尽职调查、项目可研、管理咨询、投融资等方面，覆盖企业成长周期各阶段核心利益诉求点，在显示、半导体、消费电子、智能制造及关键零组件等细分领域，积累了数百家中国大陆、中国台湾、日本、韩国、欧美等高科技核心优质企业客户。
