苹果经过综合评估后认为，在今年秋季新品发布会前，难以实现销往美国市场的新款iPhone（暂称iPhone17）全部由印度生产的既定目标。
撰写：李星
据产业链消息人士透露，尽管近期苹果公司、印度政府、美国政府以及已在印度设厂的苹果代工厂和供应链企业各方进行了多轮磋商，但苹果经过综合评估后认为，在今年秋季新品发布会前，难以实现销往美国市场的新款iPhone（暂称iPhone17）全部由印度生产的既定目标。
为规避美国即将实施的旨在平衡贸易逆差的“对等关税”政策可能引发的iPhone产品涨价风险，并维持其在美国市场的价格竞争力，苹果公司日前已紧急包机从印度调运了150万台iPhone手机至美国市场。据悉，美国计划从2025年4月9日起对从印度进口的iPhone征收26%的关税，而此前的关税为10%。但经过豁免申请，目前美国对印度制造的iPhone产品暂不征收任何关税。
尽管如此，苹果公司仍表示，将协同供应链企业积极努力，并计划于2026年之前，将超过6000万部面向美国市场的iPhone手机生产任务转移至印度的代工厂。
迫于美国政府压力，苹果自2016年起便着手尝试分散其全球代工产能。然而，由于此前苹果的各大结构件和功能模组加工产能过度依赖中国企业，这一策略并未取得显著成效。反而，受产业链兼并重组以及降低物流、生产和开发成本等因素驱动，越来越多的供应链企业聚集至中国内地苹果代工基地周边。
2018年中美贸易摩擦加剧，部分外资企业开始调整其全球产能布局。苹果亦坚决要求其代工厂商将部分产能转移至越南、印度、墨西哥、巴西等第三方市场。与此同时，印度市场中产阶级数量迅速增长，为获取该市场高端人群，苹果除要求印度政府降低进口关税或对苹果产品及采购物料实施关税豁免外，亦响应印度政府“本土制造”的要求，鼓励其供应商赴印度设厂。
印度政府亦积极为苹果产品制造提供优惠政策，几乎所有涉苹果产品的制造业务均被纳入“印度制造”刺激计划，可享受投资资本现金补贴、土地租金减免及税收优惠等政策支持。
在此背景下，苹果一度持乐观态度，并提出在三年内实现印度生产苹果总产能三分之一的目标，即超过三分之一的苹果产品将在印度生产。
然而，突如其来的新冠疫情以及中印关系的恶化，严重阻碍了苹果向印度转移产能的进程。截至2023年疫情结束时，历经整整五年，苹果在印度的手机组装量仅约1200万部，与此前设定的目标相去甚远。
除疫情导致的供应链中断外，中印关系紧张导致印度政府对中资企业投资的限制和封锁亦是重要因素。由于多数苹果的结构件和功能模组加工企业为中资控股，印度政府的政策不仅阻碍了这些企业在印度的投资，还导致已投资工厂无法迎来中方管理人员和技术人员，无法对印度工厂的产线进行有效管理，也无法对设备进行正常调试与维护，许多产线建成后，因缺乏足够的技术人员和检测设备而闲置。
此外，印度本土民粹主义者对苹果代工企业的暴力冲击，以及全球人权组织对这些代工企业员工待遇公平性的调查，也严重阻碍了苹果供应商在印度的业务开展。
据旭日大数据李星了解，在此期间，尽管印度本土资本企业在苹果的技术扶持下，逐渐切入苹果供应链，但整个供应链近十年的技术与工艺积累均在中国大陆完成，许多生产技术、量产工艺、检测手段、工装治具、专用设备均依赖中国市场提供。而印度政府和民间对中资企业的不友好政策，导致这些设备、材料、服务人员难以进入印度。
因此，苹果不得不一边修改产品设计，退回到早期的设计模式，并寻找日本、台湾和欧美的老牌通用技术设备供应商，为印度工厂调试生产线，这导致苹果供应商在印度的生产效率和加工品质均不及中国内地。
事实上，疫情结束后，苹果再次积极推动其供应链企业赴印度投资，并有上百家公司前往印度考察，这确实加快了印度组装苹果手机的进程。数据显示，在截至今年3月的财年内，苹果在印度组装了价值220亿美元的iPhone，同比增长近60%。目前，苹果在印度生产的iPhone约占其全球总产量的20%，即约4000万部。这也是苹果早前能从印度紧急调运150万台iPhone手机至美国市场应急的主要原因。
印度技术部长在4月8日表示，在截至2025年3月的财年中，苹果从印度出口了175亿美元的iPhone。也就是说，目前苹果已基本实现在印度生产满足其本土市场需求的同时，还能出口到其他市场。
据行业消息人士透露，尽管苹果无法与供应链企业协同在今年秋季前完成所有销往美国市场的iPhone手机在印度生产的目标，但按照苹果目前的产能转移计划，到2026年，苹果将要求各代工企业在印度至少生产6000万台iPhone，其在印度的工业产值将翻倍至450亿美元以上。这意味着后年销往美国市场的新款iPhone（暂称iPhone18）将实现全部在印度生产，预计到2026年，印度向美国的iPhone出货值将增加一倍多至360亿美元以上。
尽管这一数字与2018年苹果设定的所有产品三分之一实现印度制造的目标尚有差距，但若该目标得以实现，至少说明印度生产苹果产品的多数制约环节将得到缓解。或许经过十年的努力，苹果最终能够实现其既定目标。
截至目前，苹果已与富士康和塔塔电子等合同制造商合作，在印度增加了制造设施。该公司主要通过其供应商在印度南部的卡纳塔克邦和泰米尔纳德邦等邦以及班加罗尔等城市设立基地。富士康在海得拉巴也设有工厂，主要专注于AirPods的制造。苹果的其他一些供应商，如Pegatron Technology India和Wistron，也在印度设有生产设施。
然而，据产业链消息人士透露，目前苹果在印度组装的iPhone手机中，印度制造的比例尚不足30%。除显示屏、芯片、高端元器件外，其他大部分材料、结构加工件、功能模组、产线工装治具、生产设备、检测仪器、仪表与设备，以及量产过程软件等，都依赖中国工厂提供，或由中资企业控制。
尽管近期中印双方均有改善双边关系的意愿，但印度仍然严格控制中资企业在印度的投资规模、持股比例、人员入境、物料通关等。双方的贸易规模虽然庞大，但直接经贸活动较少，多数是印度企业自行在全球市场上购买中国商品，许多商业服务只能在第三方市场完成。
同时，为避免敏感技术被印度强制要求转让，中方也对输往印度的相关产品、技术、设备与人员进行了相应的风险管控。
据一些日、韩、台准备前往印度投资的企业反映，由于此前不了解相关设备与技术掌握在中资企业手中，导致目前在印度投建的部分产能不得不在全球市场上寻找新的替代技术、设备与厂商，相关的投资计划不得不延期，且投资成本也屡屡超出预算。
事实上，不仅苹果产业链企业遇到了这个问题，微软、三星等国际品牌企业虽然在印度推行本土制造多年，也遇到了相似的问题。即便终端代工工厂转移到了印度，但上游的原材料、设备、技术支持人员仍需中资企业的支持。而中印之间由于商贸信任度极低，一方面印度方面不愿让这些中资资源进入印度境内，另一方面中资企业也不愿前往印度提供服务，除非是提前全款购买相关产品与服务，才会勉强通过第三方市场与印度企业交易。
苹果的供应链企业相对较好，毕竟苹果会通过其供应链管理体系为中资企业提供担保，或者直接由苹果采购相应的产品与服务，再转运到印度市场交给其代工厂商。而其他没有相应供应链管理机制的品牌企业，则只能寄希望于中印双方能早日重启商贸合作。
苹果的目标仍是将超过三分之一的产能从中国转移出去，与其此前超过98%的产能集中在中国相比，这意味着未来中国将失去苹果年产值的三分之一。而且经过了近十年的产能转移努力，当年还有80%左右的iPhone、iPad和60%左右的Mac电脑在中国内地生产。
而苹果2024年的所有商品总销售收入接近3000亿美元，即苹果计划将约1000亿美元的产品生产从中国转移出去。尽管在中国所有的货物出口中占比相对较小，但由于这1000亿美元货物对应的GDP增加值高达数万亿人民币，其影响仍然不容小觑。（根据中国海关总署及相关部门发布的2024年外贸数据，2024年中国货物贸易出口总额以美元计为3.577万亿美元，全年货物贸易顺差达9921.6亿美元）
事实上，全球其他国家和地区都在积极争取苹果的代工产能落地，甚至为此，也与中国一样，要求苹果及其他国际品牌进入其市场时必须包含一定的本土制造比例，否则就禁止销售苹果产品，例如印尼。
然而，苹果手机几乎是目前消费电子产品领域最复杂的产品之一，其制造技术的复杂程度甚至超过多数国家的军工制造水平，因此并非所有国家和地区都有能力建立起完善的制造体系来服务苹果。
从另一个层面来讲，能否接纳苹果产业链这种“血汗工厂”到自己的国家投资，并倾尽自己所有的资源来促成，也是考验很多国家领导阶层执政能力的一个尺码。
而除中国和印度外，苹果还在巴西通过富士康建立起了iPhone手机组装工厂，但目前的产能仅停留在年产百万台级别，远不能满足美国市场的需求。
因此，苹果仍寄希望于印度能够克服困境，为其生产足够的产品以应对全球贸易摩擦的风险。同时，这也是印度和美国政府希望看到的结果。
此外，全球品牌厂商普遍认为，前几年疫情引发的经济下行风险远未结束，叠加地缘政治动荡和国际贸易摩擦加剧，未来全球各地新建制造产能的投资成本将越来越高，一般小型经济体很可能无法提供足够的投资成本扶持来承接中国制造的产能转移。全球商品贸易的盈利能力将大幅下降，经济活动的盈余将不足以推动经济快速复苏。
其实这也是包括苹果在内的国际品牌厂商和全球投资者最关心的问题之一。
