中美"稀土"换"芯片",一场不对等的交换?

芯极速 2025-06-12 11:54

当地时间6月9日至10日,中美双方在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在会后表示,中美双方原则上就落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识达成了框架。双方将向各自国家领导人汇报此次会议情况以及原则上达成的措施框架。

美国希望以“芯片”换“稀土”

据CNBC报道,美国白宫国家经济委员会主任‌凯文·哈西特表示,他预测这次中美会谈时间虽短、但双方有望握手言和,在此之后,美方预期会放宽芯片出口管制、而中国也会放宽稀土出口管制。

不过,Kevin Hassett强调,放松出口管制的半导体并不是“非常、非常高端的英伟达(Nvidia)芯片”,英伟达的H20也并非考虑中的选项。“我指的是其他对中国也很重要的半导体。”Kevin Hassett说道。

当地时间11日,特朗普在社交媒体上称,“已与中国达成协议,仅待习主席和我进行最终批准。中国将会率先提供全部磁体以及任何必要的稀土资源。相应地,美国也会向中国作出相关承诺,其中包括允许中国学生使用美国高等院校的资源(对此我一直持支持态度!)。此外,美国的总关税将设定在55%,而中国的总关税为10%。” 同时,他还表示双方关系十分良好。

据白宫官员透露,特朗普在上述发文里提到的针对中国的关税,由10%的基准关税、20%与芬太尼(Fentanyl)相关的关税,以及特朗普第一个总统任期内加征的部分关税和最惠国税率组成,这几部分相加共约25%。不过,确切的总税率究竟是多少,仍然是一个未知数。

外界分析,川普以一种误导性方式提及当前关税状况,为的是显示他占了上风。

据CNBC报道,美国商务部长Howard Lutnick接受采访时表示,根据伦敦协议,中国承诺加快对美国汽车和国防工业至关重要的稀土出口,美国则同意放松部分出口管制。其中,涉及最先进芯片的限制措施持续有效。

谈判的底线:不是芯片,而是战略空间

针对美国希望以“芯片”换“稀土”的策略,部分观点认为,相较于AI芯片的发展,中国在稀土产业的主导地位更具零和性与战略影响。对美国而言,稀土在其航天、军工与电动车供应链具有不可或缺的重要地位。

美国芯片制裁确实对中国AI训练产业造成阻力,但也激发了国内以“数学补物理”“架构补制程”“集群计算补单芯片”等方式的替代创新。华为、寒武纪、海光等也已具备相当的自研与国产化替代能力。

值得注意的是,6月5日晚,国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话,在通话时并未强调 “技术封锁”,而是用 “消极举措” 来形容。显然,国内目前更关注的是,能否突破整体高科技体系封锁与孤立。

习近平:校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向,尤其是排除各种干扰甚至破坏,这尤为重要。根据美方提议,两国经贸牵头人在日内瓦举行会谈,迈出了通过对话协商解决经贸问题的重要一步,受到两国各界和国际社会普遍欢迎,也证明对话和合作是唯一正确的选择。双方要用好已经建立的经贸磋商机制,秉持平等态度,尊重各自关切,争取双赢结果。对此,中方是有诚意的,同时也是有原则的。中国人一向言必行、行必果,既然达成了共识,双方都应遵守。日内瓦会谈之后,中方严肃认真执行了协议。美方应实事求是看待取得的进展,撤销对中国实施的消极举措。双方应增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流,增进共识、减少误解、加强合作。

(来源:新华社)

部分业内人士认为,如果要交换,芯片已不具 “换牌价值”,除非是解禁极具价值的EUV曝光机这类核心设备,否则单一芯片松绑进口限制对于中国而言已算 “可有可无”。

从伦敦谈判已初步结束来看,双方确实在贸易架构方面有一定共识,然而,芯片、半导体供应链与AI等高技术领域仍属禁区。在美国政府收紧对中高端芯片出口限制时期,中国已然开始转向自主研发与内需循环升级。



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