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对华为禁令推迟90天,美国葫芦里卖的什么药?

时间:2019-05-21 作者:刘于苇 阅读:
美国官员周一决定,将对华为的禁令延迟到8月中旬会生效,理由是,华为及其商业伙伴需要时间来升级软件以及处理一些合同义务问题。这不禁令人想起当时美国对中兴下禁令的节奏:下禁令——开放3个月临时许可——谈判——处罚——解禁——派驻法律合规官驻场……
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法新社刚刚传出消息,美国官员周一决定,将对华为的禁令延迟90天实施,直到8月中旬才会生效,理由是,华为及其商业伙伴需要时间来升级软件以及处理一些合同义务问题。kZqEETC-电子工程专辑

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同时挥舞着胡萝卜和大棒

本月15日,美国总统特朗普签署行政令,禁止美国公司使用由那些对国家安全构成风险的公司制造的通讯设备。与此同时,美国商务部工业与安全局(BIS)宣布将华为列入所谓“实体清单”,要求任何向华为出售产品的美国公司必须获得许可特批。20日,“谷歌暂停支持华为部分业务”等消息传出,路透社称,谷歌发言人表示暂停部分业务是在“遵从指令”。kZqEETC-电子工程专辑

法新社说,在此背景下,美国商务部发布了“在90天内不会强制执行禁令”的消息,但其最新一份文件称,推迟实施并不意味着特朗普基于国家安全发布的禁令被取消,而是为了让华为及其合作伙伴“有时间”来维护支持当前全面运营的网络和设备,包括软件更新和补丁,以遵守2019年5月16日或者在这之前签订的具有法律约束力的合同和协议。”kZqEETC-电子工程专辑

此前,美国商务部曾于17日预告,正在考虑为华为提供一张为期90天的“临时通用执照”。报道称,此举意味着美国商务部将允许华为购买美国商品,为现有客户继续提供服务。报道称,美国商务部一名女发言人说,此举旨在“防止现有网络运营和设备中断”。kZqEETC-电子工程专辑

与中兴禁令的套路如出一辙

然而有评论认为,90天缓期只是贸易谈判的另一个筹码,就像路透社所所报道的那样,华为仍然不被允许购买美国元器件来制造新产品,因为哪怕美国商务部发放了临时通用执照,美国公司仍需获得单独许可。kZqEETC-电子工程专辑

投资专家占豪认为,美国开这个口子也不仅仅是为了给美国企业留个口子那么简单,应该说还有其他考量,譬如想给一个三个月的缓冲期,一则观察华为的行动,能不能真正如其所说已经有了充分准备,根本不怕美国制裁;另一则,想借机用时间向中国施压,看看中国政府反应,是不是会向美国让步。kZqEETC-电子工程专辑

就在90天缓期消息刚出来,美国国务卿蓬佩奥就往北京打电话了。占豪认为,蓬佩奥这个电话主要是想在美国打一张“王牌”后,想尽快测试中国的态度变化,以便进一步施压。这与当时对中兴下禁令的节奏和其相似?下禁令——开放3个月临时许可——谈判——处罚——解禁——派驻法律合规官驻场kZqEETC-电子工程专辑

上一场制裁风波过后,中兴及时缴纳了罚款及保证金,并且公司及中兴康讯的管理层全部更换,并引入向BIS汇报的合规官。然而这一次华为面对的情况更为凶险,除了莫须有的罪名,还有孟晚舟作为“人质”。kZqEETC-电子工程专辑

任正非:我们不需要这90天,我们已经准备好了

但是在5月21日,美国商务部宣布对华为的禁令推迟90天实施,给华为及其合作伙伴90天的临时许可后,深圳华为总部举行的中国媒体圆桌会上,华为创始人任正非表示:”这个90天对我们已经没有多大意义,因为我们已经准备好了,我们不需要这90天。“kZqEETC-电子工程专辑

5月20日,外交部发言人陆慷主持例行记者会。有记者就外媒报道谷歌中止与华为部分业务一事提问。陆慷回应称,我们看到报道注意到有关谷歌公司已经暂停对华为公司涉及软硬件转让业务并且暂停向华为提供有关服务的说法。我们将正式确认此事,并进一步积极关注事态进展。同时,中方支持中国企业拿起法律武器捍卫自己的正当权利。kZqEETC-电子工程专辑

中美贸易战、科技战恐怕是不得不打的,这不是中国想要的,但别人已经打上门了,我们也不惧。美国对华为发禁令,是美国对中方贸易战的极限施压,这的确给中国带来一些困难。但中国政府和华为公司目前所表现出的自信、淡定与从容令人敬佩。kZqEETC-电子工程专辑

大国复兴,必将面临挑战;科技企业要站在世界之巅,必将经历磨难。这一切,都是大国复兴的步伐,都是企业卓越的过程。如果打压不能压垮中国科技业,那么这或许将成为科技界新秩序的起点!kZqEETC-电子工程专辑

本文综合自环球网、联合早报、法新社、观察者网报道kZqEETC-电子工程专辑

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刘于苇
电子工程专辑(EETimes China)副主分析师。
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