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美科技公司拒签最新反华为协议,德国摇摆不定

时间:2019-12-18 作者:网络整理 阅读:
据英国《金融时报》报道,美国科技公司拒绝了特朗普政府宣布的停止从某些中国公司采购产品的要求,因为他们担心这样的政策可能违反竞争法。而另一边原来宣称“不排除任何特定国家或供应商”的德国,却宣布推迟就5G安全规则做出决定,据悉德国政府内部在“禁用华为”问题上出现了分歧……

据英国《金融时报》报道,美国科技公司拒绝了特朗普政府宣布的停止从某些中国公司采购产品的要求,因为他们担心这样的政策可能违反竞争法。ZquEETC-电子工程专辑

而另一边原来宣称“不排除任何特定国家或供应商”的德国,却宣布推迟就5G安全规则做出决定,据悉德国政府内部正在考虑禁用华为。中国驻德大使、中国外交部均对此做出回应。ZquEETC-电子工程专辑

封杀华为,美国又出新招

据知情人士介绍,美国国务院要求电信运营商和芯片制造商签署一系列协议,这些协议包括,不可以向被视为违反制裁规定的公司,或者其国内情报机构可以访问其数据的公司购买产品。“这些显然是针对华为的。”ZquEETC-电子工程专辑

据了解,该协议由负责经济增长、能源和环境事务的国务卿基思·克拉希(Keith Krach)领导制定,旨在为部门所谓的“全球数字信任标准(Global Digital Trust)”提供支持。ZquEETC-电子工程专辑

特朗普政府一直在采取措施将华为拒之于美国5G市场之外,包括将华为列入黑名单,美国供应商要想与华为进行交易必须寻求许可证。ZquEETC-电子工程专辑

而Krach一直在尝试用另一种方法瞄准那些被认为对美国构成威胁的国际科技公司,即从这些公司的合作伙伴入手。在过去的几个月中,他与13个不同的公司和行业协会进行了接触,其中包括AT&T和Verizon等大型电信运营商以及几家大型芯片制造商,要求他们签署该协议。ZquEETC-电子工程专辑

Krach还在上周五组织了一次晚宴,以推行这一想法,但由于被邀请者对会议持谨慎态度,该活动被推迟。ZquEETC-电子工程专辑

行业代表:我们没傻到去签这种协议

一位行业高管表示:“这是特朗普政府试图让我们将华为拒之门外的最新尝试。但是,如果我们真的签署协议并以此种态度对待来自全球的竞争者,我们几乎肯定会被起诉。”ZquEETC-电子工程专辑

据悉,在与美国国务院进行讨论之后,行业代表咨询了律师,律师称,以组成企业联盟的形式来阻断与全球竞争对手的合作和竞争是很容易遭到反垄断调查的,因此他们最终选择了拒绝签署。ZquEETC-电子工程专辑

此次美国大型企业和行业协会拒绝签署美国政府的最新举措,正值美国商业界针对美国政府采取更严格更广泛的中国政策之际。其实许多公司还担心美国商务部的一项单独提案,该提案将使商务部长有权禁止与可能构成国家安全风险的“外国对手”有联系的公司进行交易。ZquEETC-电子工程专辑

据美国《国会山报》12月16日报道,美国国会众议院16日通过一项法案,禁止政府从被认为是国家安全威胁的企业购买电信设备,比如华为。 报道称,这是继美国联邦通信委员会2018年11月22日通过禁止运营商使用联邦补贴资金购买华为和中兴设备的决定后,美方针对中国通信企业的又一不友善举动。是美国应对华为“威胁”的最新尝试。ZquEETC-电子工程专辑

商业领袖私下警告说,此类提案制定得太广泛了,有可能会大面积减缓全球技术贸易。对此商务部拒绝置评。ZquEETC-电子工程专辑

美国商务部这一提案准许各大公司在12月27日之前提出质疑。但由于此举引起了高级企业领导者的不安,一个由27个行业组织组成的小组以协议的“复杂性”为由,要求将该期限延长两个月。ZquEETC-电子工程专辑

不过,美国政府最近开始为芯片制造商等供应商颁发许可证,以将其设备出售给华为的举动还是给了部分美国科技公司一些宽慰。从目前已经颁发的许可证来看,手机中使用的芯片通常都能得到批准,而网络设备中使用的芯片则无法通过。ZquEETC-电子工程专辑

华为不能进,美国技术不能出

除了禁止华为产品输入外,据路透社报道,他们看到的一份文件显示,特朗普政府还在最后敲定一系列范围狭窄的法规以限制先进技术出口到中国等国家。ZquEETC-电子工程专辑

据悉美国商务部正在对五项法规进行最后的修饰,这些法规涵盖量子稀释冰箱和3D打印技术。量子稀释冰箱这一制冷设备的主要制造商包括英国的ICE Oxford、芬兰的Bluefors和美国的Janis Research。该出口管制法规不仅仅将被用于管制美国出口产品,也包括那些在国外制造、但包含大量美国技术或组件的产品。ZquEETC-电子工程专辑

此外,还有一个法规用来控制制造半导体的环绕式场效应(Gate-All-Around Field Effect,GAAFET)晶体管技术的出口,该技术在台积电三星英特尔公司开发更新、更快的半导体器件时,将发挥重要作用。商务部仍在等待其它机构的意见。ZquEETC-电子工程专辑

2018年实施的一项法律规定要对这些产品和技术实行出口限制,以避免它们落入与美国敌对或竞争的国家之手。在起草有关的法规之前,商务部去年向一些可能被这一法律涵盖的高技术业界的公司征询意见。这些公司的业务涉及人工智能和机器人技术及制造。ZquEETC-电子工程专辑

美国产业界为此担心,商务部可能会制定一些涵盖范围广泛、处罚措施严厉的法规,阻碍对重要客户的很多出口。负责出口管理的前商务部助理部长凯文·沃尔夫(Kevin Wolf)说:“这些法规似乎是为解决具体的国家安全问题而特制的,应该可以大大缓解业内人士对政府将对广泛使用技术实施控制的担忧。”ZquEETC-电子工程专辑

但是,路透社所看到的有关法规起草的内部情况通报显示,商务部即将完成第一批法规的制定,那些法规只是涉及为数不多的技术。有关法规将在提交给一些国际组织之后生效。这对美国公司来说是一种缓冲。ZquEETC-电子工程专辑

路透社的报道说,尽管有这种缓冲,美国商务部今后可能发布更多的法规管制在国外出售最先进的产品技术。ZquEETC-电子工程专辑

德国内部两派意见不一

此前在美国要求禁止华为的压力下,默克尔政府曾抗住压力,表示“希望在不排除任何特定国家或供应商的情况下,加强对电信设备供应商的技术认证和审查。”ZquEETC-电子工程专辑

周二(12月17日)却有消息称,德国将其5G网络安全规则的决定推迟到明年,该决定可能会禁止中国华为进入德国市场。原因是,德国执政党即联盟党和社民党联邦议会党团,共同支持了一项内部提案,要求联邦政府排除有“不受法治控制的政府干预,操纵或间谍活动风险”的制造商。ZquEETC-电子工程专辑

如果该提案被政府采纳,就可以有效地将华为排除在外。议员们表示,他们的目标是与默克尔所属的德国基督教民主党(CDU)/基督教社会联盟(CSU)达成共识。社民党议员齐默尔曼(Jens Zimmermann)周二表示:“我认为我们将在明年1月找到解决方案。我们将有一个共同的蓝图,将会更加严格。”ZquEETC-电子工程专辑

目前,德国政界在禁止华为的问题上存在分歧。反对默克尔谨慎做法的鹰派人士急于推行社民党的严格标准,将那些不值得信任的5G供应商,排除在“核心和外围网络之外”。ZquEETC-电子工程专辑

但默克尔主导的温和派则主张“技术批准程序”,认为严格的安全标准应该只适用于核心网络,应该加强对电信设备供应商的技术认证和审查,而不应该从一开始就把任何国家或供应商排除在外,她担心禁令会损害两国的贸易关系。德国主要运营商均是华为的客户,因此温和派警告称,禁止华为将延迟德国的5G部署,并增添额外成本。ZquEETC-电子工程专辑

基民盟籍经济部长彼得·阿尔特迈尔本来也一直站在默克尔一边,但现在显然也在改变立场。据德国《商报》消息,阿尔特迈尔已向社民党议会党团承诺,将保留政治批准权。他们撰写的一份文件建议,任何一家公司都不应供应超过50%的5G网络组件,这些规定将对非欧盟供应商更加严格。ZquEETC-电子工程专辑

驻德大使:中国德系车多,我们说什么了吗?

中国驻德大使吴恳12月13日出席《商报》2019年度工业峰会时表示,“,根本原因是美方无法接受在部分高科技领域被中国赶超。华为是一家完全由其员工持股的私营企业,其与中国政府的关系同其他国家的私营企业与各自政府的关系并无二致,目前所有针对华为的猜忌和指控都没有事实依据。”ZquEETC-电子工程专辑

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他还说,“如果德方以安全为由将华为排除在5G网络建设之外,中方不会坐视不管。”ZquEETC-电子工程专辑

吴恳同时就中国市场开放以及华为5G问题阐明中方立场。他表示,中国市场去年售出的汽车中有四分之一是德国汽车,“我们是否有一天也会说德国汽车不安全,因为我们有能力生产自己的汽车?不(我们不会),这纯粹是贸易保护主义。”ZquEETC-电子工程专辑

12月17日,外交部发言人耿爽主持例行记者会时,也回应了这一问题。他表示,德方对提高自身网络安全标准存在关切完全可以理解,尤其是考虑到德国曾有网络甚至包括领导人的手机遭受其他国家监听的惨痛经历。但需要指出的是,安全关切应该建立在事实基础上,并保持在理性和合理的范围内,不应成为推行保护主义的借口,更不应把正常的经贸合作泛政治化或意识形态化。ZquEETC-电子工程专辑

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我们注意到近期德国国内关于华为5G问题的讨论,德方一些党派和人士企图以政治手段将中国企业排除在外的错误倾向令人担忧,这与德国一贯倡导的开放包容、公平竞争和市场经济精神背道而驰,将损害德国自身利益和国家声誉。ZquEETC-电子工程专辑

中方在5G技术问题上的立场是一贯的,明确的。中国政府从未支持任何中国企业从事损害他国正当利益的活动,更没有法律要求企业安装后门或者收集外国情报。开放是相互的,中国将继续对包括欧洲企业业在内的各国电信企业参与中国5G市场合作保持开放。希望其他国家同样能为中国企业提供公平、公正、非歧视环境。ZquEETC-电子工程专辑

其实德国运营商们似乎不太买政府的帐,德国三大电信营运商之一——西班牙电信德国公司(Telefonica Deutschland)于上周三(12月11日)宣布,将与华为和诺基亚合作, 在德国建立5G网路。ZquEETC-电子工程专辑

以O2品牌营运的西班牙电信德国公司是少数将华为用作5G供应商的欧洲公司。该公司称,诺基亚和华为是5G基础设施上“公认的战略合作伙伴”。该公司表示,与华为和诺基亚在5G方面的合作取决于技术。两家电信公司都有德国法律的安全认证。ZquEETC-电子工程专辑

责编:Luffy LiuZquEETC-电子工程专辑

本文综合自英国《金融时报》、多维新闻、俄罗斯卫星通讯社、美国之音、路透社、德国商报、中国外交部、驻德使馆报道ZquEETC-电子工程专辑

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