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美国拜登政府将中国涉军企业 “黑名单”增加至59家(附中英文名单)

时间:2021-06-04 作者:综合报道 阅读:
拜登政府的这一举措,延续了前任总统特朗普去年11月签订的行政令,还将中企“黑名单”扩容,增加到59家。此举显示,拜登政府在科技竞争方面持续对华施压。新命令是对美国政府此前一项针对中企命令的修订,扩大了打压范围,宣称增加了所谓“民主”和“人权”的考虑……
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据白宫网站消息称,当地时间6月3日(周四),美国总统乔‧拜登(Joe Biden)以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政令,将59家中国企业列入禁止美国个人与机构投资的“黑名单”。

拜登政府的这一举措,延续了前任总统特朗普去年11月签订的行政令,还将中企“黑名单”扩容,增加到59家。此举显示,拜登政府在科技竞争方面持续对华施压。新命令是对美国政府此前一项针对中企命令的修订,扩大了打压范围,宣称增加了所谓“民主”和“人权”的考虑。

特朗普时期禁令的漏洞,让部分中企成功挑战美国政府

白宫在新闻稿中称,这59家企业与中国军方有关联,禁止美国人参与购买或出售被列入中国军工企业黑名单(非特别指定中国军工综合公司名单,Non-SDN Chinese Military-Industrial Complex Companies List,NS-CMIC)的公司的公开证券交易,以保证美国投资不会流入损害美国与盟友安全及价值观的中国公司。中国电信、中国移动、华为、海康威视、中芯国际、中国航天科技集团有限公司等公司榜上有名。

一位美国高层官员在电话简报会中称:“我们认为,这是我们一系列广泛行动中的其中一步,为加强与中国竞争、应对其损害我们的利益与价值的作为。”

禁令将在8月2日凌晨12时01分起生效,此前有60天的宽限期,已投资这些企业的美国人要在一年内撤出投资。

彭博社此前引述不具名消息人士的话称,美国总统拜登预计将于本周签署新命令,修订特朗普政府时期对“中共涉军企业”的投资禁令。

果然,拜登政府这次宣布将投资禁令的管辖权从特朗普时期的国防部,转移到财政部。其背景是,已有两家中国公司成功挑战了美前政府的禁令,“让拜登政府尝到失败的滋味”。例如,小米、箩筐科技和华为在内的中国公司曾在拜登上任后,提起诉讼,称将其指定为“涉军企业”是毫无根据的。此后,小米和箩筐科技都赢得了免予制裁的裁决结果,被移出黑名单。

据报道,特朗普政府2020年11月颁布针对“中共涉军企业”的第13959号行政令,但各方对其解读混乱。在特朗普政府下台前,该名单被扩大到44家中国企业。彭博社称,华尔街的困惑之一是,他们不确定特朗普的投资禁令是否适用于一些可能与该清单有关的公司,包括附属公司或名称类似的公司。

小米和箩筐科技的诉讼成功,挑战了特朗普的禁令,拜登政府认为有必要修订这项投资禁令,以确保其法律合理性和长期可持续性。修改后的禁令“涵盖面可能更宽”, 涉及军事工业综合体及其相关的与军事、情报和安全研发项目,以及军民融合战略下的武器和相关设备生产实体,看起来是不想放过任何一家名单上的公司。

另外,本次更新的清单中也不再包括高云半导体,该公司官方微信发文回应称“更多详细情况待进一步了解”。

中美贸易代表刚通话完,制裁靴子落地

6月3日较早前,中国商务部新闻发言人高峰指,最近一周来,中国国务院副总理刘鹤与美国贸易代表戴琪和财长耶伦分别通话,两次都是50分钟左右的视频通话。两次通话有几个特点:首先,双方沟通开局顺畅。在两次通话中,双方本着平等和相互尊重的态度,就中美经贸关系、宏观形势、国内政策等问题交换了意见。双方都认为,交流是专业、坦诚和建设性的,中美经贸领域已经开始正常沟通。第二,求同存异是共识。双方都认为中美经济、贸易关系十分重要,存在诸多可以合作的具体领域。双方也都提出了各自关切的问题。中方充分考虑国内经济发展背景和状态,表达了我们的具体关切。第三,从务实解决问题入手。双方同意,下一步要从有利于中美两国和整个世界的角度,共同努力,为生产者和消费者务实地解决一些具体问题,推动中美经贸关系健康稳定发展。

就在大家以为中美经贸领域已开始正常沟通的时候,几个小时后,美国对华“涉军”企业投资禁令新清单的靴子就落地。

拜登政府上任以来仍在重新评估对华政策,除了联合美国盟友制裁所谓涉及新疆问题的中国官员之外,仍未出台大量具体举措。

此次修订并扩容中国企业投资禁令,显示拜登政府持续特朗普时期的对华强硬方针。至少在科技领域,继续与中国“硬碰硬”对抗。

中国外交部发言人汪文斌3日在回答相关问题时称,美上届政府出于政治目的实施针对所谓“中共涉军企业”的投资禁令,完全无视事实和相关公司的实际情况,严重破坏了正常的市场规则和秩序,不仅损害中国企业的合法权益,也伤害包括美投资者在内的全球投资者利益。 美方应尊重法治、尊重市场,纠正错误,停止采取损害全球金融市场秩序和投资者合法权益的行径。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益,坚决支持中国企业依法维护自身权益。

附录1:59家被列入黑名单的中国军工企业,被分为三大类

第一类,中国经济中的国防及相关物资行业

中国航空发动机集团、航天彩虹无人机股份有限公司、航天通信控股集团有限公司、中国航空工业集团公司、安徽长城军工股份有限公司、中国航空工业集团、中航高科技股份有限公司、中航重机股份有限公司、中航光电技术有限公司、中航工业沈阳飞机工业集团有限公司、中航工业西安飞机工业集团有限公司、长沙景嘉微电子股份有限公司、中国运载火箭技术研究院、中国航天科工集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天时代电子有限公司、中国航空电子系统有限公司、中国交通建设股份有限公司、中国电子科技集团公司、中国核工业总公司、中电科海洋信息电子有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国海洋石油总公司、中国北方工业集团有限公司、中国核工程有限公司、中国铁建股份有限公司、中国卫星通信有限公司、中国船舶工业集团公司、中国船舶工业集团动力有限公司、中国南方工业集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国船舶工业集团公司、中国电信股份有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中光学集团有限公司、中船海洋与防务装备股份有限公司、中船海洋工程(集团)有限公司、福建火炬电子技术有限公司、贵州航天电器股份有限公司、杭州海康威视数字技术有限公司、华为技术有限公司、内蒙古第一机械集团有限公司、浪潮集团有限公司、江西洪都航空工业有限公司、南京熊猫电子有限公司、北方导航控制技术有限公司、熊猫电子集团有限公司、中芯国际集成电路制造有限公司、陕西中天火箭技术有限公司和中航电子测量仪器有限公司。

第二类:中国经济中的监控技术行业

杭州海康威视数字技术有限公司和华为技术有限公司。

第三类,直接或间接拥有或控制中国经济上述两类行业中的至少一个行业经营或曾经经营过的人,或被列入行政令附件中的人。

中国交通建设集团(有限公司)、中国电子信息产业集团、中国移动通信集团公司、中国电信股份有限公司、中国联通(香港)有限公司、中海油、华为投资控股有限公司、熊猫电子集团有限公司、普罗旺斯资本有限公司(Proven Glory Capital Limited)和普罗旺斯荣誉资本有限公司(Proven Honour Capital Limited)。

附录2:英文版59家名单

 

AERO ENGINE CORPORATION OF CHINA

AEROSPACE CH UAV CO., LTD

AEROSPACE COMMUNICATIONS HOLDINGS GROUP COMPANY LIMITED

AEROSUN CORPORATION

ANHUI GREATWALL MILITARY INDUSTRY COMPANY LIMITED

AVIATION INDUSTRY CORPORATION OF CHINA, LTD.

AVIC AVIATION HIGH-TECHNOLOGY COMPANY LIMITED

AVIC HEAVY MACHINERY COMPANY LIMITED

AVIC JONHON OPTRONIC TECHNOLOGY CO., LTD.

AVIC SHENYANG AIRCRAFT COMPANY LIMITED

AVIC XI'AN AIRCRAFT INDUSTRY GROUP COMPANY LTD.

CHANGSHA JINGJIA MICROELECTRONICS COMPANY LIMITED

CHINA ACADEMY OF LAUNCH VEHICLE TECHNOLOGY

CHINA AEROSPACE SCIENCE AND INDUSTRY CORPORATION LIMITED

CHINA AEROSPACE SCIENCE AND TECHNOLOGY CORPORATION

CHINA AEROSPACE TIMES ELECTRONICS CO., LTD

CHINA AVIONICS SYSTEMS COMPANY LIMITED

CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION COMPANY LIMITED

CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION GROUP (LIMITED)

CHINA ELECTRONICS CORPORATION

CHINA ELECTRONICS TECHNOLOGY GROUP CORPORATION

CHINA GENERAL NUCLEAR POWER CORPORATION

CHINA MARINE INFORMATION ELECTRONICS COMPANY LIMITED

CHINA MOBILE COMMUNICATIONS GROUP CO., LTD.

CHINA MOBILE LIMITED

CHINA NATIONAL NUCLEAR CORPORATION

CHINA NATIONAL OFFSHORE OIL CORPORATION

CHINA NORTH INDUSTRIES GROUP CORPORATION LIMITED

CHINA NUCLEAR ENGINEERING CORPORATION LIMITED

CHINA RAILWAY CONSTRUCTION CORPORATION LIMITED

CHINA SATELLITE COMMUNICATIONS CO., LTD.

CHINA SHIPBUILDING INDUSTRY COMPANY LIMITED

CHINA SHIPBUILDING INDUSTRY GROUP POWER COMPANY LIMITED

CHINA SOUTH INDUSTRIES GROUP CORPORATION 

CHINA SPACESAT CO., LTD.

CHINA STATE SHIPBUILDING CORPORATION LIMITED

CHINA TELECOM CORPORATION LIMITED

CHINA TELECOMMUNICATIONS CORPORATION

CHINA UNICOM (HONG KONG) LIMITED

CHINA UNITED NETWORK COMMUNICATIONS GROUP CO., LTD.

CNOOC LIMITED

COSTAR GROUP CO., LTD.

CSSC OFFSHORE & MARINE ENGINEERING (GROUP) COMPANY LIMITED

FUJIAN TORCH ELECTRON TECHNOLOGY CO., LTD.

GUIZHOU SPACE APPLIANCE CO., LTD

HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD.

HUAWEI INVESTMENT & HOLDING CO., LTD.

HUAWEI TECHNOLOGIES CO., LTD.

INNER MONGOLIA FIRST MACHINERY GROUP CO., LTD.

INSPUR GROUP CO., LTD.

JIANGXI HONGDU AVIATION INDUSTRY CO., LTD.

NANJING PANDA ELECTRONICS COMPANY LIMITED

NORTH NAVIGATION CONTROL TECHNOLOGY CO., LTD.

PANDA ELECTRONICS GROUP CO., LTD.

PROVEN GLORY CAPITAL LIMITED

PROVEN HONOUR CAPITAL LIMITED

SEMICONDUCTOR MANUFACTURING INTERNATIONAL CORPORATION

SHAANXI ZHONGTIAN ROCKET TECHNOLOGY COMPANY LIMITED

ZHONGHANG ELECTRONIC MEASURING INSTRUMENTS COMPANY LIMITED

责编:Luffy Liu

 

 

本文内容参考白宫官网、BBC、环球网、彭博社、证券时报

  • 军工股这几天连续腰斩,再见了,谁爱买谁买去,我巴不得军工企业全部破产
  • 有我们集团。名列前茅,首当其冲被制裁!怕你个毛线
  • 打倒美帝,你手机,电脑里的芯片,操作系统哪里来?
  • 为什么要制裁涉军企业,就是为了防止你们这些人叫嚣的武统,梧桐实际上不符合邓小平定下的中美建交战略,解决问题不能主动叫嚣梧桐。民族主义者太嚣张了
  • 高部制裁底部,自做孽,不可活
  • 全中国人民团结一致打倒美帝国主义!解放台湾!早日实现祖国伟大复兴!
  • 有条件理睬美国就理睬他,没条件理睬他美国,就不鸟他;重要的是我们要独立自主、自力更生,任何依靠他人、仰仗他人的做法和想法都不要有。因为,我们要走的是别人没有走过的路。有中国特色的社会主义道路。美国以及美国身后的一群京巴,他们很惧怕我们走通这条路。
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