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新疆棉后又禁新疆硅!美国将新疆多晶硅企业列入实体清单

时间:2021-06-25 作者:综合报道 阅读:
本次被列入美国商务部实体清单的实体包括合盛硅业、大全新能源有限公司旗下的新疆大全新能源股份有限公司、上海制造业巨头东方希望集团旗下的新疆东方希望有色金属有限公司、香港上市公司协鑫新能源的子公司新疆协鑫新能源材料股份有限公司和新疆生产建设兵团。上述5家中有4家是制造用于太阳能电池板原料单晶硅和多晶硅的企业……
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6月23日(周三),美国宣布限制对五家中国实体的出口,称这些实体与中国侵犯人权的行为有牵连,这其中包括为太阳能电池板行业生产多晶硅的大型企业。

本次被列入美国商务部实体清单的实体包括合盛硅业(Hoshine Silicon Industry Co)、大全新能源有限公司(Daqo New Energy Corp)旗下的新疆大全新能源股份有限公司(Xinjiang Daqo New Energy Co)、上海制造业巨头东方希望集团(East Hope Group)旗下的新疆东方希望有色金属有限公司(Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co)、香港上市公司协鑫新能源的子公司新疆协鑫新能源材料股份有限公司(Xinjiang GCL New Energy Material Co)和新疆生产建设兵团。

上述5家被加列入清单的实体,有4家是制造用于太阳能电池板原料单晶硅和多晶硅的企业。这与拜登政府希望通过太阳能取代化石能源,以达到2035年的碳排放目标有关。显然,美国对于以上多家新疆太阳能级多晶硅供应企业的制裁,将影响美国的光伏新能源产业的发展以及美国碳排放目标的实现。

在上述处罚决定公布之后,大全新能源ADR股价暴跌近13%;中国太阳能面板生产商晶科能源下跌逾2.55%;美国太阳能电池模组供应商FirstSolar则小幅上涨1.50%。

全球太阳能级多晶硅,近半数来自这四家新疆企业

根据周三提交的一份美国政府文件,上述实体因侵犯人权和虐待维吾尔族等穆斯林少数民族而被列入清单。美国商务部称,这些公司接受或使用了被强迫的劳动力。

日前,美国政治新闻网站Politico就曾援引4名知情人士的消息爆料称,拜登政府正在考虑对中国新疆的太阳能产品生产商进行出口限制,全球太阳能电池板使用的多晶硅供应有许多来自新疆。

“据我所知,拜登政府目前正在评估是否将其作为制裁目标,”美国总统气候问题特使克里(John Kerry)5月在美国众议院提到新疆的太阳能产品时说。

今年早些时候,美国太阳能产业协会牵头由数百家太阳能公司签署了一项承诺,承诺太阳能供应链不存在强迫劳动。它还发布了供应链追溯协议,以帮助企业追踪产品和组件的源头,并呼吁其成员在本月底之前退出新疆。

一些专家认为,美国试图“压制中国光伏产业,促进本土产业发展,并有效赢得全球领先地位”。而事实上,目前不少美国企业对于太阳能设备的敞口“相当大”。

根据总部位于德国的Bernreuter Research的数据显示,2020年全球太阳能级多晶硅供应量大约45%是由四家新疆制造商生产的。另有35%来自中国其他地区,其余20%来自中国境外。

战略与国际研究中心能源安全和气候变化项目临时主任兼高级研究员Nikos Tsafos在最近的一篇博客文章中警告,美国很难在不影响新能源部署的情况下迅速重启国内制造业,并摆脱对新疆产业链的依赖。

“美国无法迅速的重塑国内制造业,”Tsafos告诉POLITICO。“中国在太阳能产业的地位非常强大,这是无可否认的事实,在目前的任何情形下我们都无法摆脱对中国太阳能产业的依赖以及共同依赖。”

理由是“人权”和“强迫劳动”

新疆生产建设兵团在20世纪50年代被派往新疆承担屯垦任务,兵团自上而下实行统一领导和垂直管理。但以美国为首的不少外国政府和人权组织,将新疆生产建设兵团看作“镇压和监视该地区少数民族的一支力量”。美国财政部去年就以“严重侵犯少数民族权利”为由对其进行制裁。

3月,美国财政部又以“严重侵犯人权”为由,宣布对另外两名与中国新疆地区的中国官员实施制裁,其中包括建设兵团的党委书记王君正。

6月22日,中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示,所谓新疆存在“种族灭绝”“强迫劳动”完全是别有用心的造谣和彻头彻尾的谎言。其真实目的是限制打压中国有关方面和企业发展,是在搞强迫失业、强迫贫困,搞不公平竞争。中方已经多次澄清事实和真相,美方应尊重事实,立即停止恶意散播虚假信息,并基于虚假信息无理打压中国企业。中方将密切关注美方举措,并做出必要反应,坚决维护自身权益。

中兴通讯再度被指控

在中国太阳能生产厂商被禁的同时,中兴通讯又一次被美国指控。

根据提交给纽约地方法院的诉讼,有50多名美国人指控非洲最大电信商MTN集团和中国中兴通讯与伊斯兰革命卫队(IRGC)有业务往来,为该组织在邻国伊拉克的恐攻活动提供资金、武器等援助,在2011年至2016年间造成共数千名的美国人伤亡。

MTN集团总部位于南非约翰尼斯堡,据媒体报道,在遭指控后透过电子邮件声明,目前正在审视诉讼细节,也正与律师顾问咨询中,并强调自己是合法经营业务,没有涉及任何不法情事,将捍卫自己的立场。中兴通讯发言人MargaretMa则未立即回应。

MTN集团曾在2019年时就受到类似指控,约有150多名美国人控诉该集团向塔利班官员行贿,以保护其在阿富汗的电信基地台不受攻击。MTN集团在叙利亚、伊朗、阿富汗等其他电信业只认为风险大的地区经营业务。该公司也曾表示,将出售其在中东业务。

中兴通讯在此前不久被美国拉入黑名单当中。

责编:Luffy Liu

本文内容参考路透社、美国之音、券商中国、彭博社、钜亨网

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