英国政府再调查，安世半导体收购NWF可能被取消？

电子工程专辑讯，英国政府日前决定，将对安世半导体公司(Nexperia) 收购英国最大芯片生产商Newport Wafer Fab（简称“NWF”）的收购案进行重新审查评估。在4月时候有消息指出，英国政府已经批准了这笔价值约6300万英镑的交易。

5月25日，英国商务大臣Kwasi Kwarteng在推特中表示，这场收购案已被要求进行全面的国家安全评估。

来源推特

Kwasi Kwarteng声称将根据新的《国家安全和投资法》进行全面评估，“我们欢迎海外投资，但不能威胁英国的国家安全。”

据悉，Kwasi Kwarteng将有30天时间决定阻止或通过收购案，也可要求收购方制订补救方案。如有需要，他可把审批期再延长45天。

英国《国家安全和投资法案》自今年1月4日起实施，授权内阁大臣审查和阻止可能损害英国国家安全的外资收购案，并列出17个 “敏感产业”，当中包括量子科技产业。值得留意的是，法案授权英国政府追溯过往交易，甚至取消已完成的交易。

这也是英国《国家安全和投资法案》自今年生效后，打响的“第一枪”。

美方以“国家安全”为由，出售NWF就将英国加入“白名单”

在4月21日，据华盛顿时报报道，美国国会一个旨在反击“中国威胁”的特别工作组于4月19日致信美国总统拜登，以可能威胁国家安全的理由，呼吁拜登政府阻止将英国最大半导体制造商NWF晶圆工厂出售给一家中国公司的子公司安世半导体的计划。

信中建议，如英国方面不接受美方干预，美方应将NWF晶圆厂纳入出口管制名单，甚至将英国剔除出敏感技术输出的“白名单”。

报道截图

早在2021年7月，英国政府就已指示国家安全顾问Stephen Lovegrove爵士审查该交易。而当时Lovegrove爵士得出结论，没有足够的安全问题来阻止这笔交易。

但英国政府和反对党工党中的许多人表示，审查对“国家安全”的定义过于狭隘。

也许最强烈的批评来自下议院外交事务委员会主席 Ton Tugenhadt，他建议说：“目前尚不清楚为什么我们没有使用《国家安全和投资法》赋予的新权力来审查对我们的一个公司的收购。” 该法案于2022年1月生效，本可以产生不同的结果。

Tugenhadt指出，向他主持的委员会提供的细节太少了，他甚至怀疑是否进行了审查。

安世半导体回应

英媒最新消息称，安世半导体首席执行官张学政很快就会亲自飞赴英国，会见英国政府的高级官员。

截图报道

与此同时，由于中国闻泰科技这次是用其全资子公司荷兰安世半导体（Nexperia）进行这笔收购，因此安世半导体（Nexperia）的CEO也在最近进行发声。

安世半导体（Nexperia）CEO——Toni Versluijs表示：安世半导体（Nexperia）是一家有着悠久欧洲历史的荷兰公司，因此不存在国家安全方面的问题。

英国芯片收购案意见不一

据自由亚洲电台报道，总部设于伦敦的人权组织“香港监察”（Hong Kong Watch）政策及倡议总监Sam Goodman接受本台访问时表示，这宗收购案不只对英国半导体产业有重大意义，更关乎整个供应链。

援引英国广播公司采访一位不愿透露身份的英国商界人士表示，他认为约翰逊政府这次在中资收购英国晶圆厂一事的过程中保持低调，可能有三重原因：

• 第一，NWF晶圆厂生产的200mm晶圆虽然市场需求不小，其实在国际半导体行业中已经属于过时的“老科技”；
• 第二，NWF晶圆厂虽然工艺仍属精良，但是厂家负债累累，拖欠威尔士政府和英国汇丰银行总计近4000万英镑(约合5528亿美元)，如果企业破产，将影响400多个相对高薪就业机会；
• 第三，英国政府不愿意为了一个并不涉及真正敏感科技的企业与中国撕破脸。

不过Sam Goodman就引述部分专家意见，认为NWF技术背后的知识产权，以及它与英国政府及科研究机构进行的半导体研究，都使它对英国有着重要意义。

另一方面，英国国会商业、能源及工业策略委员会（business, energy and industrial strategy，　BEIS committee）也启动一项调查，探讨英国半导体产业及供应链的优势和弱项。委员会主席Darren Jones表示，将参考英国政府对NWF收购案的评估，以衡量事件对英国半导体供应链的影响。

NWF晶圆厂的收购案经历重重波折。去年7月初，闻泰科技宣布已和NWF母公司签署收购协议，但相隔数日，英国政府宣布介入调查交易案。

NWF在中资收购后，与美企合作停止

此外，在安世半导体初步宣布收购NWF晶圆厂后，就有美企与之停止合作。

在2021年8月13日消息，美国半导体新创公司 iDEAL表示，在中国闻泰科技公司旗下安世半导体收购英国最大的芯片制造商 NWF后，他们与NWF的合作戛然而止。

iDEAL 表示， NWF 在被安世半导体收购前，双方一直在英国合作晶圆加工，但从自收购消息后，NWF 单方面停止合作关系。iDEAL 首席执行官 Mark Granahan 受访时表示，自双方合作关系踩煞车后，至今该公司仍仓促寻找新合作伙伴。

iDEAL 董事长 Mike Burns 表示，一般来说晶圆厂通常会给“缓冲时间”，并且会在并购时告知客户还能处理多少晶圆。他也说：“这种通知通常是以月、季或年来计算，而非说停就停。”

当时消息，安世半导体对此并未置评。但一名知情人士曾透露，双方合作关系并未停止。

收购意义

安世半导体（Nexperia）是闻泰科技在荷兰阿姆斯特丹的子公司，是Newport Wafer Fab设备的主要客户。

Newport Wafer Fab是英国最大的芯片制造厂，但是相比台积电、联电等芯片制造龙头企业，Newport Wafer Fab的体量并不大，目前处于亏损状态。该工厂目前拥有约 450 名员工。 

公告显示，Newport Wafer Fab2020财年末总资产4470.76万英镑，净资产-517.73万英镑，2020财年实现营业收入3091.10万英镑，亏损1861.10万英镑。不过闻泰表示，上述数据占上市公司相关财务数据比重较小，对公司生产经营不存在重大影响。

此前，闻泰科技以268亿元收购欧洲半导体巨头安世半导体，成为当年第一大半导体并购案，对于跨国运营和扭亏管理等方面应积累了诸多经验。

这次的收购将与安世半导体的业务契合，安世集团是分立与功率芯片IDM龙头厂商，收购Newport，将会有效的提升安世半导体在车规级IGBT、MOSFET、Analog和化合物半导体等产品领域的IDM能力。

本文参考自美国之音、自由亚洲、华盛顿时报、新唐人、金融时报、钜亨网等报道