2025年4月22日,彭博社报道美国商务部正式对柬埔寨、越南、泰国和马来西亚进口的太阳能产品征收新关税。美国商务部称,东南亚四国的太阳能制造商通过政府补贴和低于成本价出口挤压了美国本土产业。
这一决定是继2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会(由First Solar、Hanwha Qcells等企业组成)提交反倾销与反补贴(“双反”)调查申请后,经过一年贸易调查的最终结果。
美国是全球第二大太阳能市场,但其80%的组件依赖进口,其中约77%来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南),出口额达129亿美元。
这一局面的形成与2012年美国对中国光伏产品征收高额关税有关。此后,中国龙头企业如晶科能源、天合光能、晶澳太阳能等纷纷在东南亚设厂。
美国本土制造商长期抱怨东南亚产品的低价倾销挤压了其市场空间。2024年4月,美国太阳能制造业联盟(包括第一太阳能、韩华新能源等企业)正式向商务部提交申请,要求对东南亚四国发起反倾销(AD)和反补贴税(CVD)调查。
现下,美国商务部正式宣布对东南亚四国的太阳能产品征收新关税。具体的关税情况如下:
柬埔寨 :因该国决定停止参与调查,美国对其征收的全国性关税高达 3521%;
越南 :未点名提及的越南公司面临高达 395.9% 的关税;
泰国 :未点名提及的泰国公司面临 375.2% 的关税;
马来西亚 :未点名提及的公司面临 34.4% 的税率。
此外,一些知名企业的具体税率也已确定。
晶科能源从越南出口的组件被征收约 245% 的关税,从马来西亚出口的组件被征收 40% 的关税。
天合光能泰国工厂面临 375% 的关税,从越南出口的组件面临超过 200% 的关税。
晶澳太阳能从越南出口的组件可能被征收约120%的关税。
高税率将导致多数企业选择停产或转移产能。
彭博社报道,这些关税取决于美国国际贸易委员会的单独行动,该委员会将在大约一个月后决定生产商是否受到进口产品的损害或威胁。
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