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大疆无人机没有被美国禁止的真正原因

时间:2020-06-15 作者:Challey 阅读:
难道真的是不构成威胁吗?
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自从华为被美国全面封禁的这段时间以来,无人机领域一直在讨论大疆会不会被美国禁止的问题。去年华为被美国列为实体清单后,笔者曾写过《大疆会不会被美国禁止》,提到的结论是大疆不太可能被美国禁止,但是没有深入探讨原因,在目前这种比较激烈而微妙的中美贸易、科技纷争态势下,我们深入分析这个主题:大疆无人机没有被美国禁止的真正原因。

首先,我们对网上的一些言论或观点进行解读分析。

(一)大疆和华为同样面对美国制裁,为什么大疆却能逆势上扬?

在头条上发现的这篇文章中,提到大疆无人机不被禁止,反而逆市上扬的原因是大疆取得了无人机市场的垄断。

很多人不太同意这个观点,垄断一词在欧美是非常敏感的,一旦涉嫌垄断会遭到政府和各界的重点关注,继而启动反垄断调查,不是分拆就是巨额罚款。最近有2019年美国司法部启动针对大型网站的全面反垄断调查,剑指亚马逊、苹果、Facebook 和 Google;稍远有:

2013年9月美国对9家参与价格操纵的日本零部件企业开出了总计7.45亿美元的罚单;

2000年,微软公司被美国哥伦比亚特区联邦地区法院初审裁定违反《谢尔曼法》,并处罚微软将其一分为二。后微软提出上诉,美国司法部和微软公司于2001年11月达成庭外和解协议,微软得以免遭分解;

美国最大的反垄断案应该是上个世纪的AT&T,八十年代,AT&T是全球最大的电信企业电话电报公司,1983年该公司营业额超过美国另外三家大企业(艾克森、美孚、通用)营业额的总和。 1984年,这样一家被称作“电信王国”的公司,迫于反垄断的压力于被一分为八。

那为什么大疆市场占有率达到70%以上,却没有被美国进行反垄断起诉呢?

美国的反垄断法由三部法律组成,分别是1890年颁布的《谢尔曼反托拉斯法》、1914年颁布的《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》。

1914年, 美国国会制定了第二部重要的反托拉斯立法《克莱顿反托拉斯法》,作为对《谢尔曼反托拉斯法》的补充。该法明确规定了17种非法垄断行为,其中包括价格歧视、搭卖合同等。根据《克莱顿反托拉斯法》,以下行为均属非法:  

1、“可能在实质上削弱竞争或趋向于建立垄断”的商业活动。  

2、价格歧视,即同一种商品以不同价格卖给不同买主从而排挤竞争对手的行为。

3、搭卖合同,即厂商在供应一种主要货物时坚持要买方必须同时购买搭卖品的行为。  

4、在竞争性厂商之间建立连锁董事会,即几家从事州际商业的公司互任董事的行为。  

5、在能够导致削弱竞争后果的情况下购买和控制其他厂商的股票。

其他两部就不再赘述。

据美国知名杂志《彭博商业周刊》曾在报道提及大疆约占美国无人机市场的77%, 其他竞争对手没有一家超过4%的市场。那为什么大疆没有受到美国的反垄断调查呢?

目前来看,大疆在美国仅仅是市场销售和售后,业务比较单一,虽然事实上从市场占有率来看大疆确实有垄断市场之嫌,但是与法律上的严格意义是不一样的,况且,大疆早就规避了此类问题,即使被调查也没有实质性的证据,这可能是美国没有启动调查的原因。

(二)、美国离不开大疆无人机

这种论调主要是说美国很多行业,包括军队、消防等行业都离不开大疆无人机。表现在:

2018年美国国防部出于网络安全考虑,禁止军方使用中国制造的无人机,但数月后,2018年8月和11月完成的采购单显示,美国海军和空军分别花费19万美元和近5万美元,购买大疆制造的无人机。

2019年华为被列入实体清单后,美国有意“警告”大疆:据美方的一份报告显示,中国制造的无人机存在数据安全问题,会影响美国相关机构的信息安全,警告大家别在继续使用。然而,美国空军安全部队第11中队亲自购买了17架大疆无人机,

2019年,一名美国消防局官员表示,未来每辆消防车都会搭载一架无人机,就像现在消防车后面都会有水龙带一样。因为无人机能够拯救生命,并且能让消防员的工作变得更为安全。

表面原因是:虽然市场中也有其它品牌的无人机,但它们的性能和价格远远不如大疆。但其实,如果真的构成实质而紧迫的安全危险,性能和价格都是次要因素了。况且不是没有其他品牌的无人机。

(三)、没有构成实质性威胁

上面提到,也就是第三种论点是大疆无人机还没有对美国构成实质性威胁。这一点其实看怎么评判。

2015年1月26日,美国华盛顿,白宫当日证实,执法部门当天发现一架小型无人机闯入白宫,特勤局正就此展开安全调查。发现无人机上的标志为“Dji”。

同时,越来越多的无人机具有集群控制的能力(国内越来越多的无人机编队飞行表演,动辄几百上千家无人机同时起飞),美国是肯定知道的。在美国比较紧张的反恐形势下,如果说没有一定的安全威胁是说不过去的。(其实,这可能是大疆一直不愿意做无人机编队飞行表演的原因之一)。

同样,华为也没有被构成安全的实际证据,却被全面封禁。因此,安全问题只是借口,就看美国是否有其他原因。

(四)、美国没什么无人机企业

其实,美国的无人机企业很多,只是消费类方面都被大疆优秀的产品体验和强大的供应链打趴下了。耳熟能详的有GoPro、3D Robotics,还有Intel也一直在超前试验无人机的未来技术。Google,亚马逊,甚至特斯拉等大公司都一直在研发、试验长续航较大型无人机。

那么,大疆无人机没有被美国禁止的真正原因是什么?

其实,自从2017年开始, 2018、2019、2020年,美国每年都会对大疆发起调查,或警告,或禁止,理由大多都是安全,这与封禁华为的理由差不多。其中,2019年6月18日,美国参议院商业、科学和交通委员会又举行了一场题为“无人机安全:加强创新和降低供应链风险”的听证会,有人在听证会上说,出于数据安全等方面的担忧,应基于“原产国”来限制无人机技术的竞争、创新和使用。6月24日,大疆在美国发布一封致美国参议院有关人员的公开信,表示美国参议院18日听证会上关于该公司无人机数据安全的一些说法是“未经证实”和“不准确”的。同时,大疆宣布计划在美建设首个组装生产线。

既然美国对大疆无人机一直不放心,为什么不直接封禁呢?

从2017年美国开始的各种调查和警告,到2019要求建厂,2020提高关税,却没有直接封禁,说明美国不想完全封杀,只是对大疆进行各种施压,目的是限制大疆的发展。

因此,对于无人机这种没有完全掌握的高科技行业,美国可能是希望通过一种逐渐掌控的方式来扶持本国无人机的发展,最终掌控无人机行业或者大疆。

建厂是达成目的的第一步,第二步是提高关税让大疆在市场上逐渐失去竞争力,下一步可能是继续通过调查、警告等打压手段,要求大疆在美国设立研发中心。而资本市场上,一旦大疆上市,可能会通过其他方式进行操控。

一旦美国企业大致掌握了大疆无人机核心技术,那么离封禁就不远了。

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Challey
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